政府出手!整治“天價(jià)彩禮”

結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察·2024-02-22 00:00
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提起 “天價(jià)彩禮”,江西總是首當(dāng)其沖,為了解決這一問題,江西省政策頻出,為了整頓彩禮十分努力,從宣傳、鼓勵(lì),到懲罰,打出了一套組合拳。

提起 “天價(jià)彩禮”,江西總是首當(dāng)其沖,為了解決這一問題,江西省政策頻出,為了整頓彩禮十分努力,從宣傳、鼓勵(lì),到懲罰,打出了一套組合拳。

本文授權(quán)轉(zhuǎn)載自“鹽財(cái)經(jīng)”

ID: nfc-yancaijing

作者:寶珠 編輯:江江

親友來(lái)往走動(dòng),使得過年成為人們談婚論嫁的重要節(jié)點(diǎn),今年春節(jié)期間,“三婚彩禮40萬(wàn)元村民認(rèn)為一點(diǎn)不夸張”“縣城彩禮從18.8萬(wàn)漲到3個(gè)9萬(wàn)9加房和車”陸續(xù)登上微博熱搜,可見,彩禮依舊是最受關(guān)注的婚嫁議題。

江西人丘平的婚禮就定在今年春節(jié),他所在的尋烏縣,是省內(nèi)平均彩禮最低的地區(qū)之一,但即便如此,一次婚嫁的彩禮金額也達(dá)到了“十幾萬(wàn)二十萬(wàn)”。

▲網(wǎng)傳的江西各縣(市、區(qū))彩禮地圖顯示:上饒、景德鎮(zhèn)等地彩禮已達(dá)到50萬(wàn)以上

提起 “天價(jià)彩禮”,江西總是首當(dāng)其沖,為了解決這一問題,江西省政策頻出。

不過今年2月初,“江西撫州高彩禮會(huì)被寫上黑榜”登上熱搜,引發(fā)了公眾對(duì)于彩禮整頓措施是否合理的關(guān)注。

事實(shí)上,從去年開始,江西省全省掀起了一場(chǎng)自上而下、以行政力量為主導(dǎo)的彩禮整頓浪潮。

▲2024年初#江西撫州高彩禮會(huì)被寫上黑榜#話題一出現(xiàn)就沖上了微博熱搜榜/圖源:微博

根據(jù)澎湃新聞報(bào)道,2023年年初,江西省民政廳等14部門印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村婚嫁彩禮專項(xiàng)治理若干措施》(贛民發(fā)〔2023〕3號(hào)),提出將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的大約3倍,作為彩禮限額標(biāo)準(zhǔn)。

隨后,江西多地發(fā)布了治理婚嫁彩禮的實(shí)施細(xì)則。如撫州市金溪縣要求嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村彩禮限額,原則上不超過6萬(wàn)元;廬山市也規(guī)定農(nóng)村彩禮超出6萬(wàn)元的,即為高價(jià)彩禮;新余市分宜縣確定彩禮最高限額為6.9萬(wàn)元;南昌市新建區(qū)則要求農(nóng)村彩禮控制在8萬(wàn)元以內(nèi)。

根據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年江西農(nóng)村居民人均可支配收入21358元,首次突破2萬(wàn)元。這意味著,江西各縣市的最高彩禮限額通常在6萬(wàn)元上下。

彩禮不超過人均可支配收入的3倍,聽起來(lái)頗為合理,但在實(shí)際落實(shí)中卻沒有那么容易。

“6萬(wàn)彩禮要控制太難了”,丘平說,“我對(duì)象的父母要彩禮其實(shí)更多是為了面子,因?yàn)樾〉胤秸娴臅?huì)經(jīng)常聊這些,但結(jié)婚后會(huì)一部分返還家用?!?/p>

在農(nóng)村,彩禮被用來(lái)衡量男方家庭對(duì)女方的重視程度,它的多寡不是家庭內(nèi)部的秘密,而是放在臺(tái)面上公開討論的話題。彩禮作為嵌入中國(guó)鄉(xiāng)村肌理的傳統(tǒng)風(fēng)俗,金額多少、怎么變化,是約定俗成的結(jié)果,自然有著深刻的社會(huì)原因。

行政指令或許能取得一時(shí)的成果,但真的要把江西彩禮打下來(lái),恐怕功夫不在一朝一夕。

整頓彩禮

高招頻出

江西彩禮高不是一個(gè)新問題,有關(guān)它的治理也由來(lái)已久。早在2018年,江西鷹潭貴溪市法院曾擬定村規(guī)民約規(guī)定,彩禮金額限定在農(nóng)村人均可支配收入的8倍之內(nèi)。以當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,彩禮限額約在10萬(wàn)左右。

如今江西民政廳提出更加嚴(yán)格的3倍要求,可見全省治理高額彩禮的決心。

回顧過去一年,江西各地為了整頓彩禮十分努力,從宣傳、鼓勵(lì),到懲罰,打出了一套組合拳。

2023年1月,在“江西女友向上海男友索要1888萬(wàn)元天價(jià)彩禮”假新聞四處傳播的同時(shí),江西省吉安市遂川縣戴家埔鄉(xiāng)召開了一次適齡未婚女青年座談會(huì),參會(huì)的30名各村適齡未婚女青年簽訂了“抵制高價(jià)彩禮承諾書”。

在青年座談會(huì)之外,“抵制高價(jià)彩禮”成為江西一些地區(qū)的日常宣傳活動(dòng),比如撫州市民政局曾開展“不要彩禮要幸?!敝黝}宣傳月活動(dòng);信豐縣民政局則下鄉(xiāng)巡演“抵制高價(jià)彩禮倡導(dǎo)文明新風(fēng)”主題活動(dòng),志愿者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放倡議書。

▲撫州市民政局“不要彩禮要幸?!敝黝}宣傳月活動(dòng) 圖源:撫州民政

為年輕人的婚嫁實(shí)踐引入新規(guī)范,是整頓高價(jià)彩禮的另一種手段。

江西省民政廳官網(wǎng)的一篇文章披露,為了遏制“高價(jià)彩禮”“大操大辦”等婚喪陋俗,南昌市在2023年“建立2127個(gè)紅白理事會(huì),做到紅白事操辦100%登記造冊(cè),指導(dǎo)1544個(gè)行政村修訂村規(guī)民約,將彩禮限額、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)納入村規(guī)民約”。

彩禮是鄉(xiāng)村習(xí)俗,可以看到,一些地方政府動(dòng)用了因地制宜的智慧,有關(guān)彩禮的整頓充滿了鄉(xiāng)土社會(huì)的氣息。

贛州的全南縣是客家人的主要聚集地,過去一年,全南縣97個(gè)村(居)建立了“喜事管家”服務(wù)機(jī)制和“特邀嘉賓”證婚機(jī)制,喜事管家由村支書、婦聯(lián)主席和群眾推舉的村里德高望重人士組成,一般是5-9人,50%以上為女性成員,對(duì)婚嫁全過程包括彩禮金額、婚禮籌辦進(jìn)行規(guī)則的制定;并對(duì)發(fā)現(xiàn)的高彩禮現(xiàn)象進(jìn)行勸阻。

特邀嘉賓機(jī)制,指的是請(qǐng)來(lái)村干部、道德模范等人定期為新人舉辦頒證儀式、出席集體婚禮,建立新的證婚制度;全南縣陂頭鎮(zhèn)還精心挑選20余位“低彩禮、零彩禮”家庭典型代表,組成“婚俗新風(fēng)尚”媽媽宣講隊(duì),每周輪流到示范點(diǎn)宣講。

▲2023年5月20日全南縣舉辦“傳承紅色基因 倡樹文明新風(fēng)”愛國(guó)主義主題集體婚禮 圖源:當(dāng)代江西

根據(jù)全南縣人民政府公開信息,通過創(chuàng)新姻禮遇模式,全南縣的結(jié)婚流程由原來(lái)的13項(xiàng)縮減為5項(xiàng),嫁娶費(fèi)用平均下降2.8萬(wàn)元,全縣“低彩禮”“零彩禮”占比73%,境內(nèi)瑤族村低(零)彩禮比例高達(dá)90%。

全南縣倡導(dǎo)婚姻新禮俗的做法,入圍了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第四批全國(guó)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例,向全社會(huì)推介。

獎(jiǎng)懲并舉

不過正如本地人丘平所說,行政力量想要干預(yù)兩個(gè)家庭之間協(xié)商好的婚嫁禮金,難度很高。

僅有活動(dòng)宣傳、新規(guī)引領(lǐng)還不夠,為了引導(dǎo)低彩禮、零彩禮,江西一些地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并舉。

贛州市安遠(yuǎn)縣的做法是向?qū)嵭辛悴识Y、低彩禮的家庭推出禮遇機(jī)制。

根據(jù)“文明贛州”的消息,低彩禮指的是男方給予女方的禮金不超過5萬(wàn)元。除了低彩禮之外,該機(jī)制還對(duì)婚宴標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定,要求婚宴不超過10桌,婚車不超過3輛,婚宴標(biāo)準(zhǔn)每桌不超過500元,禮金不超過200元。

▲安遠(yuǎn)縣“零彩禮”“低彩禮”禮遇卡 圖源:安遠(yuǎn)新聞

安遠(yuǎn)縣民政局副局長(zhǎng)廖新興曾在采訪中表示,認(rèn)定“零彩禮”“低彩禮”,需要經(jīng)過村、鄉(xiāng)、縣民政局和縣婚嫁領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,以新人結(jié)婚時(shí)簽訂的紅單為依據(jù),同時(shí)還會(huì)調(diào)查女方及其父母的銀行流水。

而符合條件的家庭,將獲得9個(gè)方面的正向獎(jiǎng)勵(lì),其中包括新人家庭最為關(guān)心的優(yōu)先子女就讀、享受果園水肥一體化補(bǔ)貼,除此之外還有頒發(fā)榮譽(yù)匾牌、享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)。

以激勵(lì)為導(dǎo)向的禮遇機(jī)制效果顯著。廖新興表示,到了2023年年底,安遠(yuǎn)縣的平均彩禮水平與2023年一季度相比,降低了8.4萬(wàn)。

從心理上說,相比于喜好收益,普通人更加厭惡風(fēng)險(xiǎn)。人們可以選擇對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制視而不見,但只要涉及懲罰,坐不住的人就變多了。

為了監(jiān)督彩禮的執(zhí)行情況,江西撫州設(shè)置了道德紅黑榜,如果某戶出現(xiàn)高彩禮情況,就會(huì)被寫到黑榜上;選擇零彩禮的家庭則會(huì)被放在紅榜上當(dāng)作示范。

▲江西萍鄉(xiāng)源南鄉(xiāng)源溪村的道德紅黑榜 圖源:央廣網(wǎng)

憑借一系列整治彩禮的措施,撫州在去年成為江西彩禮降幅最大的地區(qū)。但紅黑榜的做法,在網(wǎng)上引發(fā)了爭(zhēng)議,央廣網(wǎng)對(duì)此評(píng)論,鄉(xiāng)村政策應(yīng)充分正視鄉(xiāng)村地區(qū)的多樣性和復(fù)雜性。

不只是在網(wǎng)上,撫州當(dāng)?shù)匾苍霈F(xiàn)過對(duì)懲罰舉措的不滿。2023年7月,撫州黎川縣民政局公告,接受全縣干部群眾有關(guān)高價(jià)彩禮的投訴舉報(bào)。

高價(jià)彩禮的定義同樣依照了江西省民政廳的三倍規(guī)定,黎川縣2022年農(nóng)村居民可支配收入為1.88萬(wàn)元,也就是說,只要彩禮超過5.64萬(wàn)元,就可能被舉報(bào)。

通告一出就遭到了當(dāng)?shù)厝罕姷牡种啤8鶕?jù)頂端新聞報(bào)道,許多黎川縣女性致電民政局,認(rèn)為這一舉措只考慮了男性,當(dāng)?shù)孛裾忠幻ぷ魅藛T也承認(rèn),此舉“確實(shí)也是依據(jù)下面(農(nóng)村地區(qū))很多找不到對(duì)象的男孩子的要求”。

因舉報(bào)設(shè)置不合理,黎川縣民政局隨即撤銷了該通告。

彩禮是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題

不只是山西,全國(guó)多地都推出了整頓彩禮的舉措,比如河北平鄉(xiāng)縣在2023年11月發(fā)布“抵制高價(jià)彩禮 推動(dòng)移風(fēng)易俗”倡議書;山東宣傳在2023年12月發(fā)表文章《莫讓天價(jià)彩禮擋了“幸福大道”》。

彩禮在今天的中國(guó)仍然是一個(gè)普遍現(xiàn)象,根據(jù)谷雨數(shù)據(jù)發(fā)布的《2020年國(guó)人彩禮調(diào)查》,中國(guó)有超過七成(73.8%)的婚姻收過彩禮。而從全國(guó)范圍來(lái)看,江西省的平均彩禮并不是最高的。

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家李佐軍、王炳文整理的數(shù)據(jù),全國(guó)平均彩禮金額最高地區(qū)前三名為浙江、福建、黑龍江,江西省以13萬(wàn)元排名第四,但考慮到江西省當(dāng)?shù)氐娜司杖肭闆r,動(dòng)輒十幾二十萬(wàn)的彩禮確實(shí)對(duì)普通家庭來(lái)說確實(shí)是莫大的負(fù)擔(dān)。

▲全國(guó)各地彩禮金額 圖源:文明江西

上述調(diào)查顯示,有四成家庭因?yàn)椴识Y禮金問題發(fā)生過矛盾。近幾年來(lái),由傳統(tǒng)彩禮問題引發(fā)的現(xiàn)代社會(huì)糾紛頻繁進(jìn)入公眾視野,什么算高彩禮、離婚后彩禮怎么處理等問題,為法律提出了新挑戰(zhàn)。

從2024年2月1號(hào)起,《最高人民法院關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》正式施行,該規(guī)定表明人民法院認(rèn)定彩禮金額是否過高,應(yīng)綜合考慮給付方所在地居民人均可支配收入、給付方家庭經(jīng)濟(jì)情況以及當(dāng)?shù)亓?xí)俗等因素。

并且,雙方在還沒有辦理結(jié)婚或已經(jīng)辦理結(jié)婚但共同生活時(shí)間較短、且彩禮過高的情況下,一方若請(qǐng)求返還彩禮,人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況確定彩禮返還的比例,這些情況包括了彩禮數(shù)額、共同生活及孕育情況、雙方過錯(cuò)等事實(shí)。

種種針對(duì)高價(jià)彩禮的舉措,表明彩禮問題已經(jīng)到了必須改變的地步。但高彩禮更像一具病軀的表征,內(nèi)里才是更加本質(zhì)、亟需重視的問題。

高彩禮是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)男多女少的結(jié)果之一。根據(jù)“江西發(fā)布”的數(shù)據(jù),到2022年年末,江西省總?cè)丝谛詣e比為106.92(女性=100),高于全國(guó)平均水平,男性人口比女性人口多151.52萬(wàn)人。

在“剩余”大量光棍的同時(shí),現(xiàn)實(shí)中對(duì)生育男孩的偏愛卻沒有減弱。根據(jù)智谷趨勢(shì)整理的數(shù)據(jù),2020年,江西省共11個(gè)地級(jí)市的三孩性別比都超過了150,這是一組明顯異常的數(shù)據(jù),意味著現(xiàn)實(shí)中本該消除的性別篩選仍然存在。

▲江西省人口普查年鑒-2020 圖源:智谷趨勢(shì)

中國(guó)是性別失衡問題存在最久的國(guó)家之一,重男輕女的封建思想,一定程度上來(lái)源于父權(quán)制下農(nóng)村女性生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不如男性的事實(shí)——除了長(zhǎng)久以來(lái)土地“分男不分女”的做法,在婦女從事默認(rèn)的家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)候,男丁可以外出賺取更高的收入。

當(dāng)生育一個(gè)男孩可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)回報(bào)時(shí),它便自然而然成為人們務(wù)實(shí)的選擇。

也由此可見,女性歷來(lái)在農(nóng)村不會(huì)獲得太多回報(bào),一旦她們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)獲得流動(dòng)的自由,就更愿意外出尋找勞動(dòng)機(jī)會(huì)。適齡女性的外流,使得本就不平衡的性別比雪上加霜,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距存在,相對(duì)貧困省份的勞動(dòng)力就會(huì)被周圍省份虹吸。

有關(guān)彩禮的存在,一個(gè)具有說服力的理論是婚姻償付,即彩禮是男方對(duì)女方家庭失去一個(gè)勞動(dòng)力的補(bǔ)償。這一理論在今天已不完全適用,根據(jù)丘平的現(xiàn)身說法,在江西城鎮(zhèn),女方家庭通常會(huì)以一輛汽車作為嫁妝,因此男方家庭的“損失”并沒有那么嚴(yán)重;而在一些重男輕女色彩仍然濃厚的地方,彩禮仍然會(huì)被女方家庭視為“最后的保障”。

貧困與彩禮價(jià)格的不斷抬高是一道惡性循環(huán),正是因?yàn)榧彝ヘ毨?,男子需要支付更多的彩禮才能找到心甘情愿與之結(jié)婚的女人;而貧窮也讓女性愈發(fā)期望通過婚姻改變現(xiàn)狀,進(jìn)一步要求更高水平的彩禮。

高價(jià)彩禮問題有其背后的復(fù)雜因由,若想澄源正本,恐怕要選擇一條更實(shí)在的——即便往往也是更困難的道路:推動(dòng)性別平等,發(fā)展經(jīng)濟(jì),振興鄉(xiāng)村。

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